История | СОВЕТСКАЯ СИСТЕМА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Вопросы заботы о трудящихся в старости и при нетрудоспособности входили в программные требования Коммунистической партии....


Владимир Ленин отмечал необходимость награждать рабочих пенсией, так как они «…содержат своим трудом все богатые классы и все государство, а потому они не менее имеют право на пенсию, чем чиновники, получающие ее». Тем не менее, упразднив царские пенсии, свои большевики вводить не спешили. Первыми государством были отмечены инвалиды и семьи, потерявшие кормильца. С 1928 пенсий по старости были удостоены рабочие отдельных отраслей промышленности, но уже в 1937-м году все городские рабочие и служащие.

Система пенсионного обеспечения в СССР, несмотря на уникальный политический путь страны, формировалась в русле общемировых тенденций, на перераспределительных принципах «солидарности поколений». Пенсия назначалась мужчинам, достигшим 60-летнего возраста и женщинам от 55 лет, и была по сути государственным пособием. Выплата пенсии осуществлялась госорганами за счёт средств общесоюзных фондов. Как было принято при социализме – все было едино: единые основания для получения выплат, единые требования к трудовому стажу, единый порядок исчисления размера пенсии из заработка.

 


Никита Хрущев в 1956 Законом о государственных пенсиях присоединил к кругу получателей: граждан, на которых распространяется государственное социальное страхование, военнослужащих, учащихся, граждан, ставших инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей или долга по спасанию человеческой жизни, а также членов семей вышеперечисленных. В 1974 численность пенсионеров превысила 40 миллионов человек, а расходы государства на них превзошли 20-миллиардный порог.

В целом проводить такую пенсионную политику было сравнительно легко. Дело в том, что в послевоенный период начался самый настоящий бум рождаемости. Демографическая ситуация тех лет вполне оправдывала с экономической точки зрения принятую перераспределительную систему. Один пенсионер содержался на налоги с 4-х работников.

Пенсия рассчитывалась исходя из суммы, получаемой на последнем месте работы, или за любые 5 лет из последних 10 лет трудовой деятельности перед заслуженным отдыхом. Скажем, если вы получали от 80 до 100 руб., то могли претендовать на обеспечение в размере 55% от вашего оклада. Соответственно от 60 до 80 руб. — от 65%; от 50 до 60 руб. — от 75%; до 50 руб. — 85%. Кроме того в системе пенсионного обеспечения существовал целый ряд надбавок: для работников с непрерывным 25-летним стажем, женщин, имеющих детей и 20 лет проработавших на одном предприятии, мужчин и женщин без детей с 35 годами трудовой деятельности и пенсионеров, имеющих на своём иждивении нетрудоспособных членов семьи. Надбавка эта могла составлять от 10 до 25 %.

Средняя пенсия равнялась примерно трем четвертям зарплаты, плюс к этому в Советском Союзе поддерживались дотируемые низкие цены на, если так можно выразиться, «продукты первой необходимости», проезд в городском транспорте, да и та же мебель служила годами. При этом работать разрешалось без всяких ограничений.

В привилегированном положении находились персональные пенсионеры и, как это повелось с давних времен, военные пенсионеры. Персональные пенсионеры, появившиеся в 1923 году, отличались от «обычных» не суммой положенных выплат, а скорее соцпакетом. Их пенсии назначались лично секретариатами ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик или обкомов партии.

При Брежневе для высшего руководства были созданы особые условия: они вообще могли не уходить на пенсию до самой смерти. Но рост числа чиновников, находящихся буквально на иждивении у государства, а также экономические и демографические изменения 90-х годов впоследствии очень негативно сказались на пенсионной сфере, встал вопрос о необходимости проведения реформ.

В начале 1990-х годов, в СССР сложилась собесовская система пенсионного обеспечения. Расходы на выплаты пенсий осуществлялись, как за счет части страховых взносов, уплачиваемых работодателем на государственное социальное страхование в целом, так и за счет бюджета. Своеобразным переходом от советской системы пенсионного обеспечения к началу строительства новой стало создание в 1991-м году Пенсионного фонда России.


1 апреля 2011 года социальные пенсии россиян проиндексированы на 10,27% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за 2010 год.

Новости Роспенсии

30.10.12

Сергей Миронов высказался за ликвидацию ПФР

На пресс-конференции новостному агентству Интерфакс, Миронов заявил: «Для...

08.10.12

Кучин проведет открытие курсов компьютерной грамотности для людей старшего возраста

В министерстве сообщают, что 1 октября министр Сергей Кучин и директор филиала ОАО...

06.09.12

Новый прожиточный минимум введенный в Омске

Нормой является, если в семье на одного человека в расчете минимальный средний...

05.09.12

10 лет московской прописки дают право на надбавки к пенсии

Департамент социальной защиты разъясняет, что этот срок может суммироваться, если...

 

РОСПЕНСИЯ.РУ

Все права защищены, 2011-2013

Новости | Законодательство | Реформы | Пенсионерам | Работодателям | Материнский капитал | Социальные программы | Пенсионный навигатор |